Printervenlig
version
BIOSAM - samarbejde om bioteknologi
- en præsentation
BIOSAM er et permanent samarbejdsforum om bioteknologi mellem følgende
eksisterende råd: Den Centrale Videnskabsetiske Komité, Etisk Råd,
Dyreetisk Råd, Dyre-forsøgstilsynet, samt Teknologirådet,
som tillige varetager BIOSAMs sekretariat.
BIOSAM skal sikre åbenhed og information til offentligheden om den bioteknologiske
forskning og om anvendelse af bioteknologi. Kloning, xenotransplantation, test
på gener, sædelighedsbegrebet og patenter er nogle af de emner,
som BIOSAM har taget op.
Udviklingen inden for bioteknologi går stærkt og kan virke fragmenteret
og uoverskuelig. Det er et område hvor politikerne skal tage stilling
til komplekse spørgsmål og problem-stillinger. Samtidig er det
et fagligt bredt videnskabsområde, som involverer en lang ræk-ke
ministerier, der hver har opbygget kompetencer og viden om bioteknologi. Derfor
er det væsentligt at koordinere myndighedernes aktiviteter på de
forskellige områder, og det er nødvendigt at sikre at politikere
og offentlighed kan få overblik over udviklingen.
Derfor blev der i efteråret 2001 igangsat en handlingsplan for BIOSAM
med sigte på at formidle forsknings- og videnssiden til Folketingets medlemmer,
så alle bliver bedre klædt på til at debattere og tage beslutninger
om tværgående emner inden for bioteknolo-gi. Målet er også
at imødekomme behovet for større deling af viden og koordinering
blandt ministerier samt andre offentlige instanser med opgaver på bioteknologiområdet.
Planen er udarbejdet i samarbejde med seks involverede ministerier og er en
opfølgning på Folketingets behandling i begyndelsen af 2001 af
beslutningsforslaget om etablering af en bioteknologistyrelse (B 60).
Handlingsplanen er i første omgang et tre-årigt projektforløb
til styrkelse af BIOSAMs informations - og koordineringsaktiviteter. Derefter
skal handlingsplanens aktiviteter evalueres. Styrkelsen af BIOSAMs arbejde berører
ikke de forskellige deltagende råds uafhængighed, og det enkelte
råds ansvar flyttes ikke fra rådet til BIOSAM.
BIOSAM-handlingsplanen indeholder:
Koordineringsmøder
Halvårlige møder med deltagelse af BIOSAM, embedsmænd
fra de seks involverede ministerier (Ministeriet for Videnskab, Teknologi og
Udvikling, Indenrigs- og Sund-hedsministeriet, Ministeriet for Fødevarer,
Landbrug og Fiskeri, Økonomi- og Er-hvervsministeriet, Miljøministeriet
og Justitsministeriet) samt andre offentlige instanser med opgaver på
bioteknologiområdet. Møderne har til formål at orientere
gensidigt om aktiviteter og problemstillinger hos den enkelte aktør,
som kan være af fælles interesse, med henblik på samspil og
aftalt koordinering. Møderne skal orientere og koordinere bredt. Deltagerkreds
samt referater af BIOSAMs koordineringsmøder kan ses på www.biosam.dk.
BioForum
BIOSAM afholder temakonferencer som et forum for deling af viden og debat
blandt myndigheder, råd/nævn, forskningsinstitutioner, græsrodsorganisationer
m.fl. Ved de halvårlige temakonferencer præsenteres og debatteres
et tværgående emne inden for bio-teknologien. Deltagerne udgøres
af en relativt fast kreds af inviterede, kaldet BioForum, så konferencerne
kan være et fælles tilbagevendende samlingspunkt for aktørerne.
Op imod 200 personer ventes at deltage. BioForum-konferencerne er samtidig henvendt
til Folketingets medlemmer, idet de herved kan gives en platform for at deltage
i en kvalifi-ceret offentlig debat. Temaerne fastlægges af BIOSAM bl.a.
på baggrund af koordine-ringsmøderne. Der kan f.eks. være
tale om miljøspørgsmål, sundhed, international regule-ring,
etik, fødevarer og dyreetiske spørgsmål.
Den faste deltagerkreds på BIOSAMs Bioforum-konferencer kan ses på
www.biosam.dk.
Folketingets Fremtidspanel om de bioetiske udfordringer
BIOSAM er aktuelt i gang med at etablere et "Fremtidspanel",
(jf. Teknologirådets frem-tidspanel om 'Det aldrende samfund') bestående
af medlemmer af Folketinget, i samar-bejde mellem Folketinget og BIOSAM, som
sekretariatsbetjener panelet. Fremtidspanelet følger over en årrække
bioteknologi-området gennem blandt andet høringer og udformer tværpolitiske
notater om de langsigtede politiske muligheder og udfordringer fra biotek-nologien.
Fremtidspanelet vil blive støttet i sit arbejde gennem aktiviteter som
fx. hørin-ger eller åbne udvalgsseminarer. Derudover kan panelet
naturligvis deltage i BioForums temakonferencer, andre aktiviteter iværksat
af de fem råd under BIOSAM samt aktiviteter under den nedsatte 'BioTIK
Task-force'.
Høringer for Folketinget
Høringer for Folketinget vil almindeligvis være afledt af
de øvrige aktiviteter i BIOSAM, men fokusere på politiske problemstillinger
og handlemuligheder inden for typisk ret presserende politiske opgaver. Høringen
giver politikerne mulighed for at gå i dybden med et emne.
Nyhedsbrevet "BIOSAM informerer" og www.biosam.dk
For at styrke Folketingets muligheder for at følge og debattere
udviklingen inden for bio-teknologi er BIOSAMs koordinerende og informative
funktioner styrket: Der udkommer flere numre af nyhedsbrevet "BIOSAM informerer",
som opfølgning på de øvrige aktivi-teter. Nyhedsbrevet henvender
sig til Folketinget, regeringen og pressen. BIOSAM infor-merer kan ses på
www.biosam.dk. Her kan også tegnes abonnement på nyhedsbrevet, papir-
eller elektronisk udgave.
BIOSAMs hjemmeside biosam.dk er udbygget og informerer bl.a om alle BIOSAMs
aktiviteter samt om aktiviteter i de enkelte råd i BIOSAM på forskellige
bioteknologiske områder.
Isoleret betragtet tilfredsstiller ovenstående aktiviteter naturligvis
ikke til fulde politiker-nes, borgernes og myndighedernes behov for ny viden,
debat og koordinering på biotek-nologiområdet. De skal derfor ses
i sammenhæng med de aktiviteter, der gennemføres af de enkelte
råd i BIOSAM, og med de initiativer, der i øvrigt er iværksat.
BIOSAMs tre-årige handlingsplan finansieres tilsammen af de seks involverede
ministe-rier med sigte på at skabe en fælles ejerskabsfornemmelse
for informering af Folketing og deling af viden blandt ministerierne.
De enkelte råd i BIOSAM
BIOSAM handlingsplanen vil i praksis udgøre en styrkelse af den indsats,
som allerede gøres af rådene for at rådgive og skabe samfundsmæssig
debat. Denne indsats gøres dels af de enkelte råd, dels af rådene
i samarbejde gennem BIOSAM. Nedenfor præsenteres opgaver og aktiviteter
for de enkelte råd, der deltager i BIOSAM.
Den Centrale Videnskabsetiske Komité
Det videnskabsetiske komitésystems opgave er at sikre beskyttelsen
af forsøgspersoner, der deltager i biomedicinske forskningsprojekter.
Den centrale komité har til opgave at 1) koordinere arbejdet i de regionale
komiteer og fastsætte retningslinier og rådgive disse i videnskabsetiske
spørgsmål, 2) følge forskningsudviklingen og virke for forståelsen
af de etiske problemstillinger, udviklingen kan medføre, og 3) behandle
forskningsprojekter, som er forelagt komiteen. Den Centrale Videnskabsetiske
Komité har især i de senere år holdt offentlige arrangementer
med henblik på at orientere og inddrage offentligheden, og styrke den
offentlige debat. Komitéen har særligt ønsket at sætte
forsøgspersoners rettig-heder i forbindelse med deltagelse i forsøg
til debat. Det videnskabsetiske komitesystem har endvidere arbejdet for at stimulere
den offentlige debat ved at sætte fokus på områder, der involverer
forsøg med nye biomedicinske teknikker, senest ved en offentlig debat
om præimplantationsdiagnostik. (se evt. mere om Den Centrale Videnskabsetiske
Komité på www.forsk.dk/cvk)
Det Etiske Råd
Informations- og debataktiviteter rettet mod befolkningen er - ud over
rådgivning af sundhedsmyndighederne - en kerneopgave for Etisk Råd,
jfr. § 9 i lov om Det Etiske Råd, hvori det foreskrives, at rådet
løbende skal informere offentligheden om udviklingen og sit arbejde og
tage initiativer til, at de etiske problemer, der opstår, gøres
til genstand for debat i offentligheden. Rådet kan i den forbindelse bl.a.
gøre brug af offentlige høringer. Inden for de bevillingsmæssige
muligheder udarbejder rådet debatoplæg - herunder så-danne,
som kan anvendes som undervisningsmateriale og som led i folkeoplysningen. Rådet
udsender redegørelser om bioetiske problemstillinger, afholder konferencer
og høringer, herunder i samarbejde med andre organer inden for BIOSAM.
Rådet driver en hjemmeside med oplysninger om rådets arbejde og
publikationer samt med links til en række relevante inden- og udenlandske
web-sites. Rådet yder tilskud til afholdelse af debatarrangementer i lokalsamfundene.
(Se evt. mere om Etisk Råd på www.etiskraad.dk)
Det Dyretiske Råd
Det Dyreetiske Råds primære lovfæstede opgave er at rådgive
regeringen og Folketinget i spørgsmål indenfor dyreværn.
Det Dyreetiske Råd har ikke en direkte lovfæstet forplig-telse til
at informere offentligheden om disse spørgsmål. Rådets udtalelser,
herunder om dyreetiske spørgsmål i relation til bioteknologi, offentliggøres
dog oftest på pressemøder, og er derefter tilgængelige for
offentligheden. Rådets formand deltager desuden i vid udstrækning
i offentlige diskussioner om dyreetik og bioteknologi. I modsætning til
andre råd har Det Dyreetiske Råd ikke selvstændige ressourcer
til at arrangere informations- eller debatskabende aktiviteter. Denne form for
aktiviteter foregår derfor typisk i samar-bejde med andre institutioner,
f.eks. Københavns Universitet eller gennem BIOSAM. (se evt. mere om Dyreetisk
Råd på http://www.jm.dk/wimpdoc.asp?page=dept&objno=50850)
Rådet for Dyreforsøg/Dyreforsøgstilsynet
Opgaverne for Rådet for Dyreforsøg/Dyreforsøgstilsynet
er angivet i Lov om Dyreforsøg. Opgaverne består primært
i at vurdere ansøgninger og give tilladelser til dyreforsøg inden
for de rammer, som loven afstikker. Dyreforsøgstilsynet informerer offentligheden
gen-nem en årsberetning, der angiver anvendelsen af forsøgsdyr
i statistikker samt gengiver ordlyden af de meddelte tilladelser. Årsberetningen
rummer desuden forskellige artikler over emner med relation til dyreforsøg.
Artiklerne skrives af rådets medlemmer alene eller i samarbejde med andre
sagkyndige. Dyreforsøgstilsynet informerer tillige offentlig-heden gennem
offentlige høringer. (se evt. mere om Dyreforsøgstilsynet på
http://www.jm.dk/wimpdoc.asp?page=dept&objno=50880)
Teknologirådet
Teknologirådet har til opgave at gennemføre teknologivurdering,
rådgive regeringen og Folketinget, samt at formidle resultaterne af sit
arbejde og fremme teknologidebatten. Rådet gør brug af forskellige
metoder til at løfte disse opgaver, herunder borgerinddragel-se i teknologivurdering,
ekspert-arbejdsgrupper, workshopmetoder, opinionsundersøgel-ser, høringer
for og nyhedsbrev til Folketinget, informationsmøder for ministre eller
fol-ketingsudvalg, konferencer, debatmateriale, tilskudsordning til lokal debat,
bladet Tekno-logiDebat (i papirversion og elektronisk), e-mail-servicen TeknoNyt,
hjemmeside mv. Bio- og genteknologi er en del af Teknologirådets arbejdsfelt,
som ofte behandles i sam-arbejde med andre institutioner og råd. (se evt.
mere om Teknologirådet på www.tekno.dk)
Medlemmerne af BIOSAM er:
Finn Kamper Jørgensen (Den Centrale Videnskabsetiske Komité)
Edith Holm (Den Centrale Videnskabsetiske Komité)
Peter Sandøe (Dyreetisk Råd)
Karsten Vig Jensen (Dyreetisk Råd)
Finn W. Henriksen (Rådet for Dyreforsøg/Dyreforsøgstilsynet)
Erling Tiedemann (Det Etiske Råd)
Mette Hartlev (Det Etiske Råd)
Henrik Toft Jensen, koordinator for BIOSAM (Teknologirådet)
Lars Klüver (Teknologirådet)
Den udpegende organisation er i parentes.
BIOSAM udgiver nyhedsbrevet "BIOSAM informerer" i elektronisk- og
papirabonne-ment. Hidtidige numre kan ses på www.biosam.dk:
Sædelighed og bioteknologi o Fire års debat om kloning o Organgrise
- risici, regler og realisering o Biochips - fremtidens måleinstrument
o Dolly og klonerne o Xenotransplan-tation.
BIOSAMs mødeplan resten af 2002:
Torsdag den 11. april kl. 9.30 - 16, / BIOSAMs BioForum-konference: "Brug
af genetiske test uden for sundhedssektoren", Landstingssalen, Christiansborg,
arr. Etisk Råd, Den Centrale Videnskabsetiske Komité, Teknologirådet
(tilmelding til Etisk Råd, tlf. 35 37 58 33, e-mail etiskraad@etiskraad.dk)
Fredag den 7. juni kl. 9 - 13 / BIOSAM-møde
Onsdag den 14. august kl. 9 - 13 / BIOSAM-temamøde vedr. etisk regulering
Tirsdag den 10. september kl. 9 - 13 / BIOSAM koordineringsmøde
Tirsdag den 24. september 2002 kl. 13 - 16.30 / BIOSAMs BioForum-konference:
"Bæredygtig bioteknologi og Global Deal", Eigtveds Pakhus, København,
arr. Teknologirådet (se evt. det foreløbige program på www.biosam.dk)
Onsdag den 9. oktober kl. 9 - 11 / BIOSAM-møde
Tirsdag den 19. november, kl. 9.30 - 16.10, / BIOSAMs BioForum-konference: "Genetisk
forbedring af normalegenskaber hos dyr og mennesker?", Natio-nalmuseets
Festsal, arr. Etisk Råd og Dyreetisk Råd
Fredag den 13. december kl. 9 - 11 / BIOSAM-møde
Yderligere oplysninger om BIOSAM kan fås i BIOSAMs sekretariat i Teknologi-rådet
v. Anne Funch Rohmann, tlf. direkte 33 45 53 64, e-mail afr@tekno.dk eller på
BIOSAMs hjemmeside www.biosam.dk.
Sidst
opdateret:
16-04-2002
